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湖南海利集團(tuán)公司黨委關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)

2017-03-22 來源:原創(chuàng) 瀏覽量:2729
  根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2016年4月8日至5月8日,省委巡視第四組對(duì)海利集團(tuán)公司黨委進(jìn)行了巡視。2016年6月3日,省委巡視組向集團(tuán)公司黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
  一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓好
  集團(tuán)公司黨委以高度的政治責(zé)任感和敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢蜒惨曊墓ぷ髯鳛榧瘓F(tuán)公司的大事認(rèn)真抓緊抓嚴(yán)抓實(shí)。
  (一)統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任。巡視組向集團(tuán)公司黨委反饋意見后,集團(tuán)分別召開了5次黨委會(huì)和2次全體中層干部會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)巡視反饋意見,部署整改落實(shí)工作,要求切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,統(tǒng)一到省委巡視組的工作要求上來。6月12日,集團(tuán)公司成立了以黨委書記龔小波、董事長(zhǎng)劉衛(wèi)東同志任組長(zhǎng),其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的巡視反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,龔小波書記兼任辦公室主任,日常工作由集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé),相關(guān)職能部門及下屬單位負(fù)責(zé)同志為辦公室成員,負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)日常工作,抓好整改落實(shí)工作。
 ?。ǘ┲苊懿渴穑朴喎桨?。集團(tuán)公司黨委制訂了《中共湖南海利高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于落實(shí)省委巡視組巡視反饋意見的整改方案》和《整改任務(wù)清單》,包括5個(gè)方面、15項(xiàng)整改任務(wù),并細(xì)化為27項(xiàng)整改事項(xiàng),每一項(xiàng)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室、配合部室和時(shí)限要求。黨委書記、紀(jì)委書記龔小波同志先后主持召開7次整改工作專題調(diào)度會(huì),聽取各分管領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任部室與下屬單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)整改工作進(jìn)展情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督促安排整改工作,各有關(guān)單位按照責(zé)任分工和目標(biāo)任務(wù),相互配合、相互支持,形成整改落實(shí)工作的強(qiáng)大合力。
 ?。ㄈ?qiáng)化督查,真查實(shí)改。集團(tuán)公司黨委要求相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門必須直面問題,真查真改,堅(jiān)決杜絕整改落實(shí)中的形式主義和官僚主義等不正之風(fēng)。集團(tuán)公司嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)追責(zé)制,狠抓問題的整改落實(shí),對(duì)于整改不落實(shí)、敷衍了事的追究責(zé)任,確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查,定期與各單位各部門溝通聯(lián)絡(luò),6月份,每周召開一次整改情況調(diào)度會(huì);7月份,每?jī)芍苷匍_一次調(diào)度會(huì),跟蹤整改進(jìn)展,加強(qiáng)工作督查,保證了整改工作的有序推進(jìn)。
  二、突出問題導(dǎo)向,全面落實(shí)巡視反饋問題整改工作
  (一)落實(shí)管黨治黨和黨的路線方針政策方面
  1、關(guān)于對(duì)黨建工作重視不夠的問題
  一是強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。目前,累計(jì)有2200多人次黨員干部參加集中學(xué)習(xí)研討。二是強(qiáng)化集團(tuán)黨委政治核心作用。修訂完善《湖南海利集團(tuán)公司章程》,將黨建工作新的要求納入章程,明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。三是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。緊密結(jié)合公司實(shí)際、遵循發(fā)展規(guī)律,把黨組織政治優(yōu)勢(shì)作為公司最重要的資源加以整合配置,更好發(fā)揮黨建工作對(duì)公司改革發(fā)展的促進(jìn)作用。2016年“七一”前夕,集團(tuán)公司黨委結(jié)合紀(jì)念建黨95周年活動(dòng),評(píng)選表彰13個(gè)先進(jìn)黨組織、79名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和11名優(yōu)秀黨務(wù)工作者,以先進(jìn)典型引領(lǐng)黨員愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)。四是修訂完善《海利集團(tuán)公司黨委會(huì)議事規(guī)則》。明確集團(tuán)黨委會(huì)議事和決策范圍,嚴(yán)禁以黨政聯(lián)席會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)代替黨委會(huì)進(jìn)行決策,會(huì)前將相關(guān)議題通報(bào)黨委班子成員。五是加強(qiáng)黨員日常管理。集團(tuán)公司黨委高度重視,按照上級(jí)統(tǒng)一安排,精心組織推動(dòng),認(rèn)真做好黨員黨組織關(guān)系排查工作。經(jīng)排查,集團(tuán)公司沒有失聯(lián)黨員。按照黨員發(fā)展工作細(xì)則要求,嚴(yán)格黨員發(fā)展程序和發(fā)展質(zhì)量,上半年公司共有5名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正。六是規(guī)范黨費(fèi)收繳工作。集團(tuán)公司所有黨員已從2016年執(zhí)行新的交納黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),集團(tuán)公司黨員干部按新的交納黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已補(bǔ)繳黨費(fèi)24.8萬余元,下一步將從2008年4月起補(bǔ)齊黨費(fèi),預(yù)計(jì)共補(bǔ)繳黨費(fèi)80余萬元。
  2、關(guān)于黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位的問題
  一是切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。修訂完善《海利集團(tuán)公司黨委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》,強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),層層抓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。二是構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。2016年,與各部門、單位簽訂了51份《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,將責(zé)任和壓力有效分解、層層傳導(dǎo)。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部和黨群工作部分開辦公,選強(qiáng)配齊紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,集團(tuán)公司紀(jì)委副書記、紀(jì)檢監(jiān)察部部長(zhǎng)不再兼任公司黨群工作部部長(zhǎng)。四是建立健全問責(zé)機(jī)制。集體學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。2016年上半年,集團(tuán)公司黨委書記分別對(duì)下屬公司班子主要負(fù)責(zé)人4人次進(jìn)行廉政談話,對(duì)下屬公司班子成員5人次進(jìn)行誡勉談話,對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部2人次進(jìn)行任前談話。
  3、關(guān)于紀(jì)委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任不夠有力的問題
  一是嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求。及時(shí)落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求,探索分子公司紀(jì)委負(fù)責(zé)人垂直管理制度,紀(jì)委書記不再分管其他與監(jiān)督無關(guān)的工作。二是加強(qiáng)紀(jì)律教育。集團(tuán)公司紀(jì)委把紀(jì)律放在陽光下,加強(qiáng)陣地教育,加強(qiáng)廉潔與“廉節(jié)”教育,加強(qiáng)警示教育,加強(qiáng)崗位教育,開展經(jīng)常性紀(jì)律教育,筑牢拒腐防變思想道德防線。三是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加大紀(jì)律審查力度,提高處置效率,形成持續(xù)震懾。針對(duì)下屬某公司干部競(jìng)聘中,1名中層干部被實(shí)名舉報(bào)問題,集團(tuán)公司紀(jì)委叫停其競(jìng)聘資格,及時(shí)立案核查,撤銷當(dāng)事人黨支部書記職務(wù),給予其行政記大過處分。四是積極開展效能監(jiān)察工作。每年分別確定一個(gè)效能監(jiān)察工作主題,2016年重點(diǎn)配合省國(guó)資委紀(jì)委對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目開展效能監(jiān)察工作。五是加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)。積極選送優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中紀(jì)委、省紀(jì)委培訓(xùn)學(xué)習(xí),2016年3月和7月分別組織了黨務(wù)紀(jì)檢干部培訓(xùn),選派3名紀(jì)檢監(jiān)察干部參與上級(jí)紀(jì)委辦案工作。2016年7月,向上級(jí)組織推薦1名紀(jì)檢工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀干部交流任職。
 ?。ǘ┕こ添?xiàng)目建設(shè)與大宗設(shè)備材料采購(gòu)管理方面
  1、關(guān)于未嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)管理制度的問題
  一是組織對(duì)XX項(xiàng)目招標(biāo)情況進(jìn)行自查,查找問題,分析原因。XX項(xiàng)目存在以邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的問題,存在以直接采購(gòu)方式采購(gòu)的問題,存在部分設(shè)計(jì)漏項(xiàng)基建工程以附屬工程名義直接發(fā)包主體工程承建單位的問題,導(dǎo)致問題的主觀原因是思想認(rèn)識(shí)不到位,存在打擦邊球和故意違規(guī)行為;客觀原因是監(jiān)管不到位,公司招標(biāo)管理制度存在缺陷,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)與大宗設(shè)備材料采購(gòu)制度執(zhí)行不力。二是完善制度,規(guī)范操作程序。修訂了公司《招標(biāo)管理辦法》,出臺(tái)了公司《招標(biāo)管理委員會(huì)議事規(guī)則》,下屬某公司修訂了《土建工程項(xiàng)目管理辦法》,完善招標(biāo)工作流程,規(guī)范招標(biāo)工作程序。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),提升業(yè)務(wù)能力。組織學(xué)習(xí)了法律法規(guī)及相關(guān)招標(biāo)知識(shí),邀請(qǐng)公司法律專家進(jìn)行知識(shí)講座,提高業(yè)務(wù)管理能力及工作水平。四是立行立改,強(qiáng)化過程管理。對(duì)土建工程加強(qiáng)過程管理,強(qiáng)化工程結(jié)算的管理和審計(jì)。從2016年起,XX項(xiàng)目設(shè)備及儀表材料采購(gòu)嚴(yán)格進(jìn)行公開招標(biāo),已實(shí)施3次,共計(jì)21個(gè)品目,總計(jì)金額1597萬元。
  2、關(guān)于招標(biāo)管理不到位的問題
  一是調(diào)整招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。調(diào)整公司招標(biāo)管理委員會(huì)和招標(biāo)管理辦公室,招標(biāo)管理辦公室設(shè)置由供應(yīng)及信息部調(diào)整到法律事務(wù)部。二是加強(qiáng)招標(biāo)工作的過程管理,明確了招標(biāo)工作流程、招標(biāo)適用范圍、重大招標(biāo)決策的議事規(guī)則,防止決策隨意。規(guī)范招標(biāo)預(yù)算編制要求、文件編制要求、招標(biāo)信息發(fā)布范圍。三是修訂完善《供應(yīng)商管理辦法》。完善供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系并對(duì)供應(yīng)商庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核,確??尚纬沙浞值氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng),防止業(yè)務(wù)壟斷。四是集團(tuán)公司紀(jì)委對(duì)招標(biāo)采購(gòu)責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話,要求書面報(bào)告思想認(rèn)識(shí)。對(duì)下屬某公司基建工程管理人員進(jìn)行了誡勉談話,并調(diào)整了該公司分管基建工程的領(lǐng)導(dǎo)分工。五是切實(shí)加強(qiáng)招標(biāo)管理人員隊(duì)伍建設(shè)。簽署了高風(fēng)險(xiǎn)崗位廉潔自律責(zé)任書,強(qiáng)化了廉潔從業(yè)意識(shí)。
  3、關(guān)于價(jià)格確定不合理的問題
  (1)物資采購(gòu)方面。一是已暫停所有邀請(qǐng)招標(biāo)中標(biāo)方業(yè)務(wù)與貨款支付,組織清查并根據(jù)清查結(jié)果進(jìn)行余款結(jié)算。二是對(duì)鋼材、閥門綜合材料、儀表電器等重要材料與中標(biāo)方進(jìn)行壓價(jià)結(jié)算,共節(jié)省金額143萬元。三是修訂完善《物資采購(gòu)管理辦法》,重新梳理采購(gòu)控制流程,配置市場(chǎng)信息專員,增加市場(chǎng)調(diào)研的力度、廣度及深度。四是進(jìn)一步加強(qiáng)采購(gòu)管理,推行陽光采購(gòu)。在一定范圍內(nèi)對(duì)采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行公示,廣泛接受各方面的監(jiān)督。
 ?。?)基礎(chǔ)工程方面。一是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目土建工程的結(jié)算審計(jì)工作,委托有相關(guān)資質(zhì)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算審計(jì),核減金額44.83萬元。二是委托審計(jì)單位對(duì)主體工程和附屬工程造價(jià)偏差成因進(jìn)行了對(duì)比分析。三是某建設(shè)單位承攬工程的情況。巡視反饋相關(guān)意見后,我們認(rèn)真開展自查自糾,規(guī)范行為,完善制度,今后類似附屬工程項(xiàng)目一律嚴(yán)格按招標(biāo)管理規(guī)定執(zhí)行。
  (三)以往有的下屬經(jīng)營(yíng)公司投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面
  1、關(guān)于對(duì)下屬公司經(jīng)營(yíng)層選人不當(dāng),監(jiān)管不力,放任自流的問題
  一是公司黨委、紀(jì)委召開專題會(huì)議,責(zé)成公司相關(guān)職能部門認(rèn)真清查原房地產(chǎn)公司總經(jīng)理在經(jīng)營(yíng)過程中存在的有關(guān)違紀(jì)違規(guī)問題,舉一反三,對(duì)分子公司存在的問題進(jìn)行自查,制訂相應(yīng)防范措施,做好建章立制工作,防止類似問題發(fā)生,并按照上級(jí)組織要求做好相關(guān)資料準(zhǔn)備工作。二是加強(qiáng)對(duì)分子公司選人用人方面的管理,嚴(yán)格執(zhí)行《湖南海利集團(tuán)公司黨委選拔、任用干部工作制度》的規(guī)定。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)下屬經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)人的任期和離任審計(jì)。三是嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)部審計(jì)工作管理制度》,每年由省國(guó)資委委派的會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)分子公司的年報(bào)進(jìn)行審計(jì)。集團(tuán)公司審計(jì)和財(cái)務(wù)部門不定期對(duì)分子公司進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
  2、關(guān)于下屬公司經(jīng)營(yíng)管理混亂,造成國(guó)有資產(chǎn)流失或嚴(yán)重虧損的問題
  一是指導(dǎo)下屬某公司完成了經(jīng)營(yíng)思路調(diào)整,進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)內(nèi)部管理,2016年將實(shí)現(xiàn)少量盈利。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的投資管理和日常監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《集團(tuán)公司投資監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)或轉(zhuǎn)讓進(jìn)行充分科學(xué)論證和履行必要程序,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)公司“三重一大”決策程序。
  3、關(guān)于對(duì)下屬公司經(jīng)理層管理不嚴(yán),監(jiān)管不力的問題
  一是完善考核體系和辦法,加大對(duì)分子公司的考核,真正建立激勵(lì)和獎(jiǎng)懲相結(jié)合的考核機(jī)制。二是加強(qiáng)對(duì)派駐下屬分子公司的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員培訓(xùn),提高責(zé)任心和使命感,更好地對(duì)分子公司進(jìn)行有效監(jiān)管。三是加強(qiáng)考勤制度的管理,特別是對(duì)分子公司的考勤加強(qiáng)監(jiān)管和抽查;嚴(yán)格執(zhí)行分子公司負(fù)責(zé)人請(qǐng)假報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)分子公司負(fù)責(zé)人的任職考核。四是對(duì)反映的分子公司違紀(jì)違規(guī)問題逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)經(jīng)查實(shí)的有關(guān)問題當(dāng)事人予以誡勉談話、責(zé)令書面檢查和通報(bào)批評(píng)。
 ?。ㄋ模﹫?zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面
  1、關(guān)于經(jīng)費(fèi)開支不合理,存在不少不實(shí)開支的問題
  一是在集團(tuán)公司總部及分子公司開展了一次專項(xiàng)自查自糾。經(jīng)核實(shí),下屬某公司違規(guī)開會(huì)和聯(lián)號(hào)發(fā)票報(bào)賬問題,屬于在業(yè)務(wù)工作中發(fā)生的沒有嚴(yán)格履行規(guī)章制度的錯(cuò)誤行為,我們認(rèn)真追查問題根源,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)修訂完善了《財(cái)務(wù)管理制度》,推動(dòng)建章立制,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞。二是7月下旬,集團(tuán)公司及各分子公司,分別組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行為期1-2天的培訓(xùn)學(xué)習(xí),重點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九條規(guī)定”和國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理制度。三是修訂完善公司《財(cái)務(wù)審批制度》,加強(qiáng)財(cái)務(wù)和審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)預(yù)算管理,各項(xiàng)費(fèi)用嚴(yán)格控制在預(yù)算內(nèi)開支。
  2、關(guān)于公務(wù)接待把關(guān)不嚴(yán)的問題
  一是根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,修訂完善《集團(tuán)公司業(yè)務(wù)接待管理規(guī)定》和《涉外接待管理辦法》,督促分子公司自行修訂業(yè)務(wù)接待管理辦法。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)和審計(jì)檢查監(jiān)督。每半年對(duì)各分子公司進(jìn)行一次抽查,每年對(duì)各分子公司執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度情況組織一次專項(xiàng)檢查。責(zé)令下屬某公司存在的變相公款旅游問題的當(dāng)事人全額退回4000元款項(xiàng),并對(duì)相關(guān)直接責(zé)任人及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三是在集團(tuán)公司內(nèi)廣泛開展“糾四風(fēng),治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作,對(duì)違紀(jì)違規(guī)干部進(jìn)行問責(zé),選擇典型案例予以通報(bào)批評(píng)。四是結(jié)合巡視整改工作開展整治“雁過拔毛”式腐敗,對(duì)重要崗位、重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人加強(qiáng)教育,及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),建立治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系,堵塞管理漏洞。
  3、關(guān)于發(fā)放津補(bǔ)貼不規(guī)范的問題
  一是公司自2013年起根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)的相關(guān)要求,從職工基本工資中拿出100元單列為保密津貼,學(xué)歷或?qū)W位補(bǔ)貼系技術(shù)性津貼,建議仍然保留。二是公司對(duì)下屬公司經(jīng)營(yíng)管理層補(bǔ)貼發(fā)放情況全面進(jìn)行了自查自糾。要求各分子公司完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相關(guān)獎(jiǎng)罰條款,制定公司專項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法,嚴(yán)格按規(guī)定使用發(fā)放,不得任意列支。三是關(guān)于奧迪公車使用情況說明。為保障公司正常商務(wù)接待,促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)研究,出臺(tái)專門管理辦法,申請(qǐng)重新啟用奧迪車,用于接待外賓和重要客戶。四是修訂完善《集團(tuán)公司集中整治“庸懶散”實(shí)施辦法》,集中整治對(duì)基層服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),不作為、慢作為等問題。修訂完善了《考勤及請(qǐng)休假補(bǔ)充規(guī)定》,加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律管理,不定期抽查考勤違規(guī)情況,在OA系統(tǒng)上公布,嚴(yán)格按照文件規(guī)定進(jìn)行處罰。
 ?。ㄎ澹┻x人用人工作方面
  1、關(guān)于執(zhí)行人事政策法規(guī)制度不嚴(yán)格的問題
  一是根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》精神,全面修訂《海利集團(tuán)公司黨委選拔、任用干部工作制度》,規(guī)范干部任用程序,嚴(yán)格執(zhí)行組織考察和任職公示程序規(guī)定。2016年6月、7月,集團(tuán)公司嚴(yán)格按照任職條件和程序規(guī)定,分別組織了集團(tuán)公司總經(jīng)理和上市公司總經(jīng)理考察推薦和選拔任用工作。二是全面強(qiáng)化干部職工日常管理監(jiān)督。2016年7月5日,集團(tuán)公司召開民主評(píng)議會(huì)議,聽取干部群眾意見和建議,現(xiàn)場(chǎng)組織無記名測(cè)評(píng),14名原未組織考察的干部崗位勝任能力考核得分均在93.18分以上 ,8名試用期滿未任職考核的干部得分均在93分以上。三是清理干部退休情況,嚴(yán)格執(zhí)行退休政策。召開集團(tuán)公司職代會(huì),修訂完善《特殊崗位女職工適當(dāng)延長(zhǎng)工作年限管理辦法》。嚴(yán)格根據(jù)上級(jí)政策精神,認(rèn)真執(zhí)行辦理退休手續(xù)的具體要求。
  2、關(guān)于招聘進(jìn)人不規(guī)范的問題
  一是修訂完善《員工聘用管理辦法》。增加錄用前公示的條款,自覺接受各級(jí)組織和廣大職工群眾對(duì)招聘工作的監(jiān)督。2016年7月5日,集團(tuán)公司召開民主評(píng)議會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)組織干部群眾進(jìn)行無記名測(cè)評(píng),職能部門管理崗位9名新上崗員工勝任能力得分均在91.33分以上。二是嚴(yán)格執(zhí)行《員工聘用管理辦法》。堅(jiān)持集體討論、研究、審批“聘用計(jì)劃”。每年9月份由人力資源部收集各單位、各部門下一年度的人才需求,經(jīng)集團(tuán)公司黨委會(huì)和董事會(huì)集體討論、研究和確定公司《招聘計(jì)劃》和《臨時(shí)增聘計(jì)劃》后,授權(quán)集團(tuán)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織計(jì)劃的實(shí)施。三是按照集團(tuán)公司實(shí)際需求,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),對(duì)普通員工突出能力素質(zhì)和專業(yè)化要求,進(jìn)人程序公開透明;對(duì)特殊人才,根據(jù)工作需要,經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后,建立人才綠色通道,提高整體人才隊(duì)伍專業(yè)化、知識(shí)化水平,嚴(yán)格遵守招聘流程,從嚴(yán)從緊擇優(yōu)錄用符合崗位要求的人才。四是修訂完善《集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部任職和公務(wù)回避暫行規(guī)定》,認(rèn)真查擺關(guān)聯(lián)關(guān)系,堅(jiān)持用人回避制度,采取“人崗匹配”或考錄方式進(jìn)行崗位更換。
  3、關(guān)于管理層機(jī)構(gòu)龐雜,結(jié)構(gòu)不優(yōu),活力不足的問題
  一是理清現(xiàn)有高層管理人員兼職情況,經(jīng)公司黨委會(huì)和董事會(huì)討論決定,海利集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)兼任三級(jí)公司湖南化工研究院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)一并免除,集團(tuán)公司副總經(jīng)理、董事會(huì)秘書不再兼任常德公司副董事長(zhǎng),撤銷集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展部。二是根據(jù)公司工作需要,聘任相關(guān)高層管理人員兼任二、三級(jí)機(jī)構(gòu)相關(guān)職務(wù)時(shí),必須先報(bào)上級(jí)組織備案。三是科學(xué)研究機(jī)關(guān)職能部室定位,優(yōu)化整合,從嚴(yán)定員定崗,實(shí)現(xiàn)干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的“三能”機(jī)制,多種途徑消化吸收營(yíng)銷事業(yè)部富余人員。四是修訂完善《集團(tuán)公司績(jī)效考核制度》,將薪酬與績(jī)效掛鉤,建立“外有競(jìng)爭(zhēng),內(nèi)有公平”的薪酬體系;持續(xù)定期實(shí)施管理團(tuán)隊(duì)與個(gè)人績(jī)效考核。五是重視研發(fā)及高端人才,認(rèn)真貫徹中央及我省《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》,逐步推行科研成果與個(gè)人績(jī)效掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,提高科研人員的積極性和創(chuàng)造性。
  三、鞏固整改成果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效
  當(dāng)前,整改工作取得了階段性成效,但更重要的任務(wù)還在后面。集團(tuán)公司黨委將按照巡視工作的要求,善始善終、堅(jiān)持不懈地做好整改工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。集團(tuán)公司黨委將按照全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨建和思想政治工作,認(rèn)真開展十八大和十八屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的深入學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高廣大黨員干部對(duì)依法治企、從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí),教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念、法治意識(shí)和廉政意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線,確保集團(tuán)公司各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。(二)明確責(zé)任,落實(shí)整改任務(wù)。集團(tuán)公司要深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),班子其他成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)成果,集團(tuán)公司將認(rèn)真剖析產(chǎn)生問題的深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深挖問題根源,舉一反三,研究提出治本之策,切實(shí)防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生。對(duì)于尚未完全整改到位的事項(xiàng),加大整改力度,強(qiáng)化保障措施,毫不松懈地抓緊抓實(shí)抓好,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改任務(wù)。(三)整章建制,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。集團(tuán)公司將認(rèn)真組織實(shí)施《湖南海利集團(tuán)公司章程》,堅(jiān)持和完善黨委政治核心作用,進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、“三重一大”、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建“不能腐”的反腐倡廉工作機(jī)制。(四)統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)公司改革發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央和省委的決策部署,把抓好巡視整改作為推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展的重要契機(jī),深化整改成果,科學(xué)謀劃“十三五”工作,“不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)”,推動(dòng)集團(tuán)公司做強(qiáng)做大做優(yōu),促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階。
  歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
  聯(lián)系方式:電話(0731)85357828;
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